根據(jù)《衛(wèi)生部關于全面推行醫(yī)院院務公開的指導意見》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)【2006】424號)、《中共淄博市衛(wèi)生局委員會、淄博市衛(wèi)生局關于進一步完善政務、院務公開工作的實施意見》(淄衛(wèi)黨【2007】17號),為了進一步強化和規(guī)范院務公開工作,醫(yī)院新修訂的《院務公開實施細則》如下:
一、指導思想
以黨的十九屆五中、六中全會精神重要思想為指導, 進一步完善民主管理、民主監(jiān)督制度,推進民主政治建設;調動和保護廣大職工參與醫(yī)院改革的積極性,促進醫(yī)院決策民主化、科學化,建設高效率的醫(yī)院管理;加強干部隊伍和領導班子的思想作風建設,促進醫(yī)院黨風廉政建設。同時將醫(yī)院院務公開工作納入醫(yī)院總體目標,并作為評定科室和部門工作成績的重要依據(jù)。
二、院務公開的主要內容
除涉及黨和國家秘密、公共安全、依法受到保護的商業(yè)秘密和個人隱私外,均按照有關規(guī)定及時予以公開。
院務公開的基本內容和范圍
(一)向社會公開的信息
1、醫(yī)療服務信息
(1)醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)登記的主要事項,包括名稱、地址、主要負責人、所有制形式、診療科目、床位;職能科室設置。
(2)門診、急診、住院的就診程序。
(3)工作人員在崗時佩戴的注有本人姓名、職務或職稱的標牌。
2、醫(yī)療服務價格信息。
常規(guī)醫(yī)療服務價格、常用藥品和高值醫(yī)用耗材的價格,或提供服務項目價格的查詢服務
3、行風建設情況
(1)加強醫(yī)德醫(yī)風建設的主要規(guī)定;
(2)醫(yī)療服務投訴信箱和投訴查詢電話。
(二)向患者公開的主要內容
1、收費信息
住院病人實行費用“一日清單”制,醫(yī)院每天通過發(fā)放清單向患者提供包括藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務的名稱、數(shù)量、單價、金額等使用情況,出院時提供總費用清單。
2、為門診患者提供費用清單。
按照《醫(yī)療機構病歷管理規(guī)定》向患者提供病歷資料復印或者復制服務。
(三)向職工公開的主要內容
1、醫(yī)院重要人事任免、重大建設項目安排、重大改革和發(fā)展規(guī)劃及大額度資金使用情況。
2、年度財務預、決算主要情況。
3、崗位設置、崗位聘用、解聘、辭聘的標準及程序,薪酬體系。
4、糾正行業(yè)不正之風投訴信箱、電話。
5、領導班子建設和黨風廉政建設情況。
三、院務公開的形式
(一)對外公開形式
1、在門診、病房以及對公眾服務窗口等明顯位置設立公開專欄、宣傳櫥窗、電子大屏幕公告欄、設立電子觸摸查詢裝置;
2、通過醫(yī)院網站進行公開;
3、編印、發(fā)放各類資料,通過院報公開;
4、設立院務公開投訴郵箱等。
(二)對內公開形式
1、職工代表大會;
2、召開會議,主要通過院周會、院務會、黨政聯(lián)席會、黨委會、干部會、黨支部會議、工會支會委員會、職工座談會等形式研究和通報院內重大事項;
3、通過醫(yī)院OA網、雜志、簡報公開;
4、設立院務公開欄,張貼有關資料;
5、設立舉報箱、意見箱、舉報電話。
四、 院務公開的時限
醫(yī)院應制訂院務公開目錄,公開時間應與公開內容相適應。做到經常性的工作定期公開,階段性的工作逐段公開,臨時性的工作隨時公開,特別是對外公開動態(tài)性的內容要及時更新,做到準確及時、集中張貼(顯示)、定時更換和方便醒目易懂,便于職工、病人和群眾查閱和了解。對于涉及群眾利益的重要事項,每次公開后都要認真聽取群眾意見,及時做出回應。
五、公開程序
建立健全完善院務公開工作程序,并嚴格按規(guī)定的程序運作,既公開辦事依據(jù)、辦事結果,又公開決策和辦事過程。除法律法規(guī)另有規(guī)定外,院務公開分為提出、審議、公開和反饋四個程序(對病人公開的除外)。
1、提出。各科室根據(jù)本單位院務公開實施細則規(guī)定,對本科室負責公開事項提出公開的內容和時間,交院務公開辦統(tǒng)一匯總
2、審議。院務公開辦審定公開內容的真實性和時效性后,交分管院領導對擬公開的內容進行審查,院務公開領導小組審議,監(jiān)督小組檢查監(jiān)督、年終考評。
3、公開。院務公開辦根據(jù)公開內容確定公開形式予以公開。
4、反饋。對公開的內容出現(xiàn)疑問并提出意見或建議的,由院務公開辦負責做出解釋或解答;對出現(xiàn)爭議的,由院務公開辦負責調解,提出解決辦法,并向當事人做出反饋。
六、院務公開的監(jiān)督檢查
(一)嚴格院務公開的時限,凡是需要公開的內容應及時適時公開。
(二)實行院務公開責任制。院務公開內容涉及到的職能科室為該項院務公開的承辦科室,按照誰主管誰負責的原則,做好職責范圍內的院務公開工作。
(三)定期或不定期監(jiān)督和檢查院務公開工作,促進工作落實。對拒不履行院務公開責任的,在院務公開中弄虛作假的,應按規(guī)定責令整改,引起嚴重后果的給予黨紀政紀處分。
(四)及時總結推廣院務公開工作的有效做法和經驗,對認真實行院務公開,并取得較好成績的科室和個人,給予表揚獎勵。
七、院務公開效果評定
(一)職代會各項職權得到落實,其中民主評議領導班子信任率在80%以上;
(二)加強領導班子和黨風廉政建設,防止和減少腐敗問題的發(fā)生,黨群、干群關系融洽,職工群眾對領導干部廉潔自律情況比較滿意;
(三)院務公開制度有效融入醫(yī)院管理制度之中,管理水平和經濟社會效益得到提高;
(四)醫(yī)院重大改革措施方案得到職工群眾廣泛認可并認真實施,成效明顯;
(五)較好地解決職工關心的熱點、難點、焦點問題,有效地保障職工的合法權益,職工群眾對院務公開滿意率在80%以上。